在沦为林枫的负担，若处理不慎，百万雄兵哗变，又是场灾难

林枫询问如何妥善安排军中将领时，众人计谋百出，献言献策

简玉彦，楚夫晏建议林枫效仿大周，纷纷诸侯，令将军们带各自麾下精兵前往各地镇守

分封诸侯

林枫从来没有这样的计划与安排，分封诸侯，帝王贤明时，中央王朝尚且能够控制各地诸侯，若中央王朝衰落，肯定控制不了诸侯

前事不忘后事之师，分封诸侯不可取，他不想重蹈覆辙

司徒，苏秦建言，按旧制把大燕分为天下九州，每州根据不同区域分为郡县

县令向郡守负责，郡守向州牧负责，皇上赋予州牧权力，决定州牧，郡守，县令生死

如此，各地州牧，郡守，县令，势必效忠朝廷，以此谋取加官进爵

把军中将领调往各地，带少数兵勇镇守武将尊崇文官安排，如此防备武将生变

郡县制

林枫非常赞同，此举早有先贤推行，是非常稳妥的政策

不过，让文臣牵制武将，这将大大降低武将地位，大燕以武立国，如此有卸磨杀驴嫌疑

林枫沉思良久，拍案决定在大燕国内推行郡县制，然各地将领直接向皇上汇报，不受任何限制

与此，柳灼崖向林枫建议，诸侯国并列时代，各诸侯推行不同的货币，文字，度量衡，柳灼崖建议，废除各诸侯国货币，文字，轨道，按燕国标准，建立统一的计量

林枫突闻柳灼崖，苏秦，司徒建议，思量再三，有了安排

命令文季师，侯铭封，召集军中将领，收集天下兵器熔化，提防兵锋再起nt

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